Απόσπασμα από το πρακτικό της έκτακτης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αράχωβας για τον "Καλλικράτη"

Δήμος Αράχωβας

Απόσπασμα από το πρακτικό της αριθμ. 8/2010 έκτακτης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ΔΗΜΟΥ ΑΡΑΧΩΒΑΣ

Αρ. Απόφασης: 106/2010

Ο Πρόεδρος αιτιολογώντας την έκτακτη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου αναφέρθηκε στην δημοσίευση από τον Υπουργό Δ.Δ.Α.Η.Δ. των νέων Δήμων του σχεδίου Καλλικράτη και την μεθόδευση με λαθροχειρία που έγινε σε βάρος της πόλεώς μας με το να αλλάξει αργά το βράδυ της 28/4/2010 το επίσημο όνομα του νέου Δήμου, που είχε δημοσιευθεί στους επίσημους πίνακες που είχαν δοθεί από το Υπουργείο εσωτερικών στις εφημερίδες και τα ΜΜΕ ως «.. 6. Δήμος Αράχωβας με έδρα το Δίστομο αποτελούμενος από τους Δήμους Αραχόβης, β.Διστόμου και τη Κοινότητα Αντικύρας, οι οποίοι καταργούνται. Β. Ο Δήμος Αράχωβας χαρακτηρίζεται ως ορεινός…» και με την ίδια αναφορά να γίνεται και στους σχετικούς χάρτες που συνοδεύουν τους πίνακες, σε «.. 6. Δήμος Διστόμου με έδρα το Δίστομο αποτελούμενος από τους Δήμους Αραχόβης, β. Διστόμου και τη Κοινότητα Αντικύρας, οι οποίοι καταργούνται. Β. Ο Δήμος Διστόμου χαρακτηρίζεται ως ορεινός…» και η αλλαγή αυτή που ανακοινώθηκε ως δήθεν λάθος δόθηκε στα ΜΜΕ και αναρτήθηκε την επόμενη 29/4/2010 στο επίσημο site του Υπουργείου. Το γεγονός αυτό αλλά και η ένταξη της Αράχωβας στον 6ο Δήμο του Νομού Βοιωτίας μαζί με τον Δήμο Διστόμου και την Κοινότητα Αντίκυρας επέβαλε την ανάγκη έκτακτης συζήτησης του Διοικητικού Συμβουλίου για να καθορίσει την στάση του εν όψει των εξελίξεων αυτών. Εν συνεχεία ο Πρόεδρος χαιρέτησε την ανταπόκριση στην πρόσκληση του Δήμου και την μεγάλη και πρωτοφανή παρουσία πολιτών της Αράχωβας στην συνεδρίαση και κάλεσε τους πολίτες που θέλουν να τοποθετηθούν να ζητήσουν το λόγο μετά τις τοποθετήσεις του Δημάρχου και των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου.

Ακολούθως δόθηκε ο λόγος στον Δήμαρχο ο οποίος εισηγούμενος στο θέμα αναφέρθηκε στην μεθόδευση που έγινε σε βάρος της Αράχωβας και στις ενέργειες που έκαμε την 29/4/2010 όταν πληροφορήθηκε το θέμα. Ο Δήμαρχος ανέφερε ότι...

μίλησε σε πρώτη φάση με το γραφείο του υφυπουργού κ. Ντόλιου το οποίο ενώ αρχικά δήλωσε ότι δεν είχε πληροφόρηση για το θέμα εν συνεχεία μίλησε για λάθος που διορθώθηκε. Εν συνεχεία είχε συνομιλίες με τους βουλευτές του Νομού και ο ίδιος παρέδωσε την με αριθμό 1167/29.4.2009 έγγραφη καταγγελία του Δήμου της Αράχωβας, υπογραφόμενη από το ίδιο, για την λαθροχειρία σε βάρος της πόλεώς μας την τελευταία στιγμή, στο γραφείο του πρωθυπουργού στο Μέγαρο Μαξίμου και το γραφείο του Υπουργού κ. Ραγκούση. Το έγγραφο αυτό της καταγγελίας, που διάβασε ο Δήμαρχος στο Δημοτικό Συμβούλιο, διαβιβάστηκε από το Δήμο στους αρχηγούς των κομμάτων της Βουλής, τους προέδρους της ΚΕΔΚΕ και της ΤΕΔΚΝ Βοιωτίας και τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης. Εν συνεχεία ανέφερε ο Δήμαρχος ότι επιδίωξε και πέτυχε ολιγόλεπτη συνάντηση με τον Υπουργό κ. Ραγκούση, στον οποίο ανέφερε το θέμα και το πρόβλημα που δημιουργήθηκε σε βάρος της πόλεώς μας όχι μόνο με τον τρόπο που έγινε η αλλαγή αλλά και επί της ουσίας για το ότι ο Δήμος Αράχωβας, που είναι Ιστορικός Δήμος έχει πανελλήνια και διεθνή προβολή, είναι πρότυπο τουριστικής ανάπτυξης και είναι ο τόπος που ανέπτυξε στην Ελλάδα τον χειμερινό τουρισμό, υποβαθμίζεται κατά τρόπο που δεν μπορεί να γίνει δεκτός από τους κατοίκους που θα αντιδράσουν δυναμικά, ιδιαίτερα μετά από τον τρόπο που έγινε η αλλαγή του ονόματος. Ο κ. Υπουργός, ανέφερε ο Δήμαρχος, του δήλωσε ότι πρόκειται περί λάθους που διορθώθηκε εκ των υστέρων και τον παρέπεμψε στην διαβούλευση επί του Νομοσχεδίου. Επακολούθησε η 3ωρης διάρκειας συνεδρίαση των Δημάρχων της Βοιωτίας στην Τοπική Ένωση ΔΚ στην οποία σε ότι μας αφορά ο Δήμαρχος Λειβαδιάς ζήτησε να καταργηθεί ο 6ος Δήμος και να ενσωματωθεί η Αράχωβα, η Αντίκυρα και το Δίστομο στο νέο Δήμο Λειβαδιάς, ο Δήμαρχος Δαύλειας που εντάσσεται στον Δήμο Λειβαδιάς ζήτησε να ενταχθεί στο νέο Δήμο μαζί με την Αράχωβα και το Δίστομο και ο Δήμαρχος Διστόμου που τάχθηκε υπέρ του νέου Δήμου με όνομα και έδρα το Δίστομο. Ο ίδιος ανέφερε ο Δήμαρχος αφού κατήγγειλα την μεθόδευση επισημαίνοντας τον χαρακτηρισμό του Δήμου ως ορεινό με βάση την Αράχωβα, αλλιώς δεν δικαιολογείται ο χαρακτηρισμός αυτός από το Δίστομο και την Αντίκυρα, τοποθετήθηκα υπέρ της ανάγκης αποκατάστασης της αδικίας που έγινε στην Αράχωβα και της απόδοσης στην πόλη μας του Νέου Δήμου, διαφορετικά θα απαιτήσουμε την διατήρηση του Δήμου Αράχωβας αυτοτελούς ως ορεινού, με βάση τις προβλέψεις του σχεδίου νόμου για τον Καλλικράτη. Ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΒ συνέχισε ο δήμαρχος ζήτησε τις αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων επί του Σχεδίου για να δοθούν οι απόψεις των Δήμων στο συνέδριο της κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων στην Αθήνα που θα γίνει την 3/5/2010. Ακολούθως ο δήμαρχος ανέφερε τα προβλήματα του Καλλικράτη ιδιαίτερα στο ότι ενώ αυξάνονται οι αρμοδιότητες των Δήμων δεν προβλέπονται νέοι πόροι και την εκτίμησή του ότι το νέο σύστημα είναι προβληματικό. Στη συνέχεια ανέλυσε την πληθυσμιακή διάρθρωση του νέου Δήμου σε συνδυασμό με τον Νόμο για τον Καλλικράτη, που προβλέπει μικρή εκπροσώπηση των δήμων που συμμετέχουν και επισήμανε ιδιαίτερα το γεγονός ότι ο νόμος δίνει ελάχιστες αρμοδιότητες στις τοπικές κοινωνίες και τα τοπικά συμβούλια που προβλέπει με αποτέλεσμα όλα να εξαρτώνται από το κεντρικό Δημοτικό Συμβούλιο. Για τους λόγους αυτούς ανέφερε στα πλαίσια του μικρού Δήμου στον οποίο μας εντάσσει ο Καλλικράτης, η εκπροσώπηση της πόλεώς μας θα είναι καθοριστική και θα μπορέσουμε να διεκδικήσουμε και την πλειοψηφία του Δήμου. Κατά συνέπεια , συνέχισε, αφού επιβεβαιώνεται επίσημα πλέον ότι δεν αλλάζουν τα όρια των καταργούμενων νομών, είναι πλέον χωρίς αντικείμενο η υποστήριξη της πάγιας απόφασής μας για συνένωση με τους Δελφούς κλπ ιδιαίτερα μετά και από την άρνηση των Δημάρχων Δελφών, Ιτέας, Γαλαξιδίου και Δεσφίνας να τοποθετηθούν επίσημα στην έγγραφη πρόσκλησή μας για κοινή πρόταση ενοποίησης, που θα μας επέτρεπε να διεκδικήσουμε με αξιώσεις την ικανοποίηση της απόφασής μας αυτής. Για τους λόγους αυτούς ανέφερε ο Δήμαρχος αφ΄ενός μεν θεωρώ ότι η ένταξη της πόλεως μας στον Δήμο Λιβαδειάς θα είναι αρνητική για μας και αφ’ ετέρου ότι, αν δεν μπορέσουμε να πείσουμε για την διατήρηση της Αράχωβας ως ορεινού αυτόνομου Δήμου, θεωρώ θετική την ένταξή μας στο νέο Δήμο μαζί με τον Δήμο Διστόμου και την Κοινότητα Αντίκυρας με την προϋπόθεση ότι ο νέος Δήμος θα έχει το αρχικό όνομα που το δόθηκε δηλαδή να ονομασθεί Δήμος Αράχωβας και ας παραμείνει ως έδρα του το Δίστομο. Την πρόταση αυτή θεωρώ ρεαλιστική και συμφέρουσα για την πόλη μας και ζητάω να την υπερψηφίσει το Δημοτικό Συμβούλιο και να αποφασίσει τον τρόπο και τα μέτρα για την διεκδίκηση του στόχου αυτού.

Ακολούθως τοποθετήθηκε ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Γ. Ανδρέου, ο οποίος αναφέρθηκε στο γεγονός ότι απεγκλωβιστήκαμε από την αρχική μας ομόφωνη απόφαση για συνένωση με τους Δελφούς κλπ, όταν επιβεβαιώθηκε, μετά την επίσκεψη του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης κ. Πάγκαλου στην Ιτέα αφ’ ενός μεν ότι δεν θα αλλάξουν τα όρια των καταργούμενων νομών και αφ’ ετέρου ότι οι Δήμαρχοι Δελφών και Ιτέας τοποθετήθηκαν προς τον Αντιπρόεδρο υπέρ της αυτονομίας των Δήμων τους, χωρίς αναφορά καν στην πρόταση της Αράχωβας, αλλά και την αδιαφορία των Δημάρχων Δεσφίνας και Γαλαξιδίου, που δεν έθεσαν καν την πρότασή μας στα Δημοτικά Συμβούλιά τους, ούτε μας απάντησαν. Αναφέρθηκε επίσης για το θέμα αυτό στην ανοιχτή επιστολή που απηύθυνε ο ίδιος προς του Δημάρχους της Φωκίδας για το θέμα αυτό καταγγέλλοντας την συμπεριφορά τους. Ακολούθως ανέλυσε δι’ ολίγων τις διατάξεις του σχεδίου νόμου "Καλλικράτης" και ανέφερε ότι διαβάζοντας τις ελάχιστες ουσιαστικές αρμοδιότητες των τοπικών Συμβουλίων άλλαξε την παλαιότερη άποψή του που στηριζόταν στην αυτονομία και τις αρμοδιότητες των τοπικών συμβουλίων που υπολόγιζε ότι θα δοθούν και θεωρεί επιζήμια για την Αράχωβα την ένταξη στο δήμο Λιβαδειάς. Εν τέλει τάχθηκε υπέρ της πρότασης του Δημάρχου την οποία θεωρεί ρεαλιστική και συμφέρουσα για την πόλη.

Ο δημοτικός σύμβουλος και επικεφαλής της μείζονος Αντιπολίτευσης του Δήμου κ. Θεόδωρος Κοκοβός τάχθηκε υπέρ της διεκδίκησης της αυτονομίας του Δήμου Αράχωβας ως ορεινού και εναλλακτικά υπέρ του σχήματος Δήμος Αράχωβας με έδρα το Δίστομο ως ρεαλιστικής.

Ο Δημοτικός Σύμβουλος και επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ. Ιωάννης Γεωργακός που έλαβε ακολούθως το λόγο, αφού επισήμανε ότι το Σχέδιο Καλλικράτης είναι σχέδιο και της προηγούμενης Κυβέρνησης τάχθηκε υπέρ της διεκδίκησης του σχήματος Δήμος Αράχωβας με έδρα το Δίστομο ως ρεαλιστικής και εναλλακτικά, αν δεν γίνει δεκτή η πρόταση αυτή να διεκδικηθεί η ένταξη της Αράχωβας στο Δήμο Λιβαδειάς.

Ο ανεξάρτητος Δημοτικός Σύμβουλος κ. Ευστάθιος Γιαννέλος αφού επισήμανε την μη πραγματοποίηση μαχητικών εκδηλώσεων και κινητοποιήσεων για την υποστήριξη της ομόφωνης απόφασης του δημοτικού συμβουλίου για τον Δήμο Δελφών κλπ τάχθηκε κατά της ένταξης της Αράχωβας στο Δήμο Λιβαδειάς και υπέρ της αυτονομίας του Δήμου Αράχωβας ως ορεινού, σε κάθε όμως περίπτωση πρότεινε να διεκδικηθεί δυναμικά και με κινητοποιήσεις, που θα αποφασισθούν από το παρόν Δημοτικό Συμβούλιο και το όνομα και η έδρα του προβλεπόμενου στο σχέδιο Δήμου ως Δήμου Αράχωβας με έδρα την Αράχωβα.

Επακολούθησαν τοποθετήσεις των λοιπών Δημοτικών Συμβούλων που τάχθηκαν είτε υπέρ της πρότασης του δημάρχου είτε υπέρ των προτάσεων των κ. Γεωργακού και Γιαννέλου και ακολούθως δόθηκε ο λόγος στους παριστάμενους πολίτες για να τοποθετηθούν επί του θέματος.

Τοποθετήθηκαν στην αρχή ο πρώην δήμαρχος και Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Γεώργιος Κρέμος υπέρ της προτάσεως του Δημάρχου, η πρώην Δήμαρχος κ. Ευαγγελία Γρανιτσιώτη υπερ της προτάσεως του κ. Γεωργακού και οι πολίτες Π. Κεφάλας, Α. Ράπτης, Στ. Μπακολουκάς, Σπ. Κομνάς, Ευστ. Στυλιάρης, Χάρης Αλμπάνης, Ευαγ. Νικολιδάκης, Αθ. Ρέββας, Ευαγ. Γιολδασέα, Ευστ. Σιαμήτρος, Ι. Τσακωνίτης, Θ. Σπάρταλης, Θωμάς Μπακάλης, Ν. Ναυπακτίτης, Αλ. Τίντος, Ι. Σύρος και Θεόδωρος Ανάγνος, οι οποίοι στο σύνολό τους αποδοκίμασαν έντονα την μεθόδευση που έγινε σε βάρος της πόλεώς μας, τάχθηκαν είτε υπέρ προτάσεων που ακούστηκαν, είτε εξέφρασαν νέες απόψεις και προτάσεις για αγωνιστικές κινητοποιήσεις.

Τελευταίος τοποθετήθηκε ο Δήμαρχος που συνόψισε τις προτάσεις, ζήτησε μεθοδικότητα και οργάνωση για την επίτευξη των στόχων και ει δυνατόν ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου..

Επακολούθησε ψηφοφορία και το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε τα εξής:

1. Ομόφωνα εκφράζει την αγανάκτηση και οργή των κατοίκων της πόλεως, αποδοκιμάζει και καταγγέλει την μεθόδευση με την αλλαγή του δημοσιευμένου ονόματος του νέου Δήμου από Δήμος Αράχωβας σε Δήμο Διστόμου, ως επίσης την συμμετοχή της Αράχωβας σε Δήμο με όνομα και έδρα το Δίστομο..

2. Ομόφωνα δέχεται ως κατ’ αρχήν και με τις παρακάτω προϋποθέσεις θετική την ένταξη της πόλεως στο νέο Δήμο μαζί με τον Δήμο Διστόμου και την Κοινότητα Αντίκυρας και την μη προβολή εναλλακτικών προτάσεων, όπως αυτής για την ένταξη της Αράχωβας στο Δήμο Λιβαδειάς.

2. Επτά (7) Δημοτικοί Σύμβουλοι (Γ.Δ. Ανδρέου, Ι. Μπεζεντές, Ι.Σ. Ράπτης Θ. Κοκοβός, Ε. Γιαννέλος, Ι.Σ. Ράπτης, Δ. Μαυρόπουλος) τάχθηκαν υπέρ της διεκδικήσεως του ονόματος και της έδρας του νέου Δήμου ως Δήμου Αράχωβας με έδρα την Αράχωβα με το σκεπτικό ότι αυτό επιβάλλεται από το μέγεθος, την φήμη, την ιστορία, την ανάπτυξη και την προοπτική της Αράχωβας συγκριτικά και έξι (6) Δημοτικοί Σύμβουλοι (Ν. Μαυρεπής, Δ. Διαγούρτης, Κ. Κωνσταντίνου, Δήμητρα Πλαστή – Κορίτου, Ι. Γεωργακός και Π. Γουρνάς) υπέρ της διεκδικήσεως του ονόματος του Δήμου ως Δήμου Αράχωβας με έδρα το Δίστομο, ως πρότασης ρεαλιστικής στο στάδιο αυτό και δίκαιης .

3. Ομόφωνα αποφασίζει να γίνει δυναμική προβολή και διεκδίκηση της απόφασης αυτής και συγκεκριμένα:

(α) με την επιδίωξη εμφάνισης του Δημάρχου σε τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καναλιών και δικτύων εθνικής εμβέλειας για την προβολή των θέσεων του Δήμου.

(β) Την οργάνωση συγκέντρωσης των κατοίκων της πόλεως στην κεντρική πλατεία Παπαϊωάνου με συμβολικό αποκλεισμό της κεντρικής οδού για μισή ώρα την Κυριακή 9/5/2010 και ώρα 10 π.μ., στην οποία να κληθούν οι βουλευτές του νομού.

(γ) Την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά το τέλος της συγκέντρωσης για την επανεξέταση της κατάστασης και ενημέρωση.

(δ) Την καταχώριση ειδικής ανακοίνωσης – καταγγελίας του Δήμου στις μεγάλης κυκλοφορίας εφημερίδες των Αθηνών το Σάββατο 8/5/2010 και ειδικό φυλλαδίου με τις θέσεις του Δήμου Αράχωβας.

(ε) Την προεργασία για συγκέντρωση των Αραχωβιτών και των φίλων της Αράχωβας στην Αθήνα την εβδομάδα από 9/17-5-2010.

(στ) Την επιδίωξη συνάντησης του Δημάρχου και των επικεφαλής των παρατάξεων του Δημοτικού Συμβουλίου με τον Δήμαρχο και τους αντίστοιχους του Δήμου Διστόμου και της Κοινότητας Αντίκυρας.

(ζ) Την επιδίωξη συνάντησης του δημάρχου με τους βουλευτές του Νομού, τον Υπουργό κ. Ραγκούση και εκπροσώπους των λοιπών κομμάτων του Κοινοβουλίου για την προβολή των θέσεων του Δήμου.

4. Η παρούσα να διαβιβασθεί στον κ. Πρωθυπουργό, τον κ. Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, τους κ. Υπουργό και Υφυπουργό Εσωτερικών ΔΔΑΗΔ, τους αρχηγούς των κομμάτων της Βουλής, τον πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ και της ΤΕΔΚΝΒ, τους βουλευτές και τους πολιτευτές του Νομού και στα ΜΜΕ.

5. Εγκρίνει τις απαιτούμενες δαπάνες για τις παραπάνω ενέργειες.

Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 8/106/2010